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2024年7月号

新札しんさつを世に送り出せ! 国立印刷局こくりついんさつきょくのヒミツ

新札を世に送り出せ! 国立印刷局のヒミツ 新札を虫眼鏡でよく見ている小学生の男女
もくじ

みなさんは、お札さつをじっくり見たことがありますか?
わたしたちの生活に欠かかせない、毎日当たり前のように使っている日本のお札さつは、世界で最もっとも信頼しんらいの高いお札さつの一つで、実は“最先端さいせんたんの技術ぎじゅつ”がつめこまれた芸術品げいじゅつひんでもあります。7月3日からいよいよ新札しんさつが発行! 世界に誇ほこる日本のお札さつが、“そこでしかつくることができない”理由を、国立印刷局こくりついんさつきょくで調査ちょうさしてきました。

国立印刷局こくりついんさつきょくって?

ところでみなさんは、日本のお金がどこでつくられているか知っていますか?
日本には、一万円、五千円、千円の「紙幣しへい」といわれるお札さつと、五百円玉、百円玉、十円玉などの金属きんぞくでできた「貨幣かへい」といわれる硬貨こうかがあります。この二種類しゅるいは、実は作っているところが違ちがいます。お札さつ(紙幣しへい)は、日本政府せいふに代わって国のお金を管理かんりしている日本銀行から注文を受けて「国立印刷局こくりついんさつきょく」が製造せいぞうしています。そのため、紙幣しへいの正式な名前は「日本銀行券ぎんこうけん」で、お札さつにもそのように印刷いんさつされています。一方、硬貨こうか(貨幣かへい)は「造幣局ぞうへいきょく」が製造せいぞうしています。

国立印刷局こくりついんさつきょくは、お札さつのほかに、郵便切手、パスポート、そして住民票のように大切な証明書の台紙など、特別な印刷いんさつ技術ぎじゅつが必要なものづくりをする機関きかんです。その高い印刷いんさつ技術ぎじゅつは、偽物にせものが出回って困こまることがないように、わたしたちのくらしを守り、社会を支ささえています。

国立印刷局は、お札のほかに、郵便切手、パスポート、そして住民票のように大切な証明書の台紙など、特別な印刷技術が必要なものづくりをする機関です。その高い印刷技術は、偽物が出回って困ることがないように、わたしたちのくらしを守り、社会を支えています。

国立印刷局こくりついんさつきょくの元になった「大蔵省おおくらしょう紙幣司しへいし」は1871(明治めいじ4)年、明治めいじ新政府しんせいふから頼たのまれてお札さつの仕事に関わるようになりました。まさに150年以上の長きにわたり、時代の移うつり変かわりのなかで当時の最先端さいせんたんの印刷いんさつ技術ぎじゅつを取り入れながら、お札さつを製造せいぞうしてきました。

2024年7月3日から流通する新紙幣の表面と裏面
いよいよ7月3日から発行される新しいお札(提供=国立印刷局)

お札さつのデザインはどうやって決まるの?

ほとんどのお札さつの表側おもてがわには、人物が描えがかれています。2000(平成12)年に発行された「二千円札さつ」は、表側に沖縄の歴史的れきしてきな建物「守礼門」が描えがかれていますが、人物の顔が描えがかれていない最近さいきんのお札さつはこの二千円札さつだけです。今回7月に発行されるお札さつには、一万円札さつに渋沢しぶさわ栄一えいいち(日本近代社会の土台をつくった実業家)、五千円札さつに津田つだ梅子うめこ(女性じょせいの地位ちい向上と女子教育に力を尽つくした教育家)、千円札さつに北里きたさと柴三郎しばさぶろう(感染症かんせんしょう「破傷風はしょうふう」を予防よぼう・治療ちりょうする方法ほうほうを開発した細菌さいきん学者)が描えがかれます。

新一万円札の渋沢栄一の肖像(提供=国立印刷局)
新一万円札の渋沢栄一
新五万円札の津田梅子の肖像(提供=国立印刷局)
新五千円札の津田梅子
新千円札の北里柴三郎の肖像(提供=国立印刷局)
新千円札の北里柴三郎
(いずれも提供=国立印刷局)

お札さつのデザインの変更へんこうは、これまでの歴史れきしを振ふり返かえると、約やく20年に一度のタイミングで行われているそう。今回も2004(平成へいせい16)年以来いらいのデザインの変更へんこうとなり、ちょうど20年目となります。

お札さつにはこれまでに17人の人物が描えがかれています。だれが選えらばれるのか、法令ほうれいなどによって決められているわけではありませんが、
❶偽造ぎぞう(にせものを不正ふせいにつくる)防止ぼうしのために、なるべく顔のきめ細かいところまで見られる写真があること
❷人物を彫ほりだす「肖像しょうぞう彫刻ちょうこく」であるため、“品格ひんかくあるお札さつ”にふさわしい人物であること
❸その人物が国民こくみんに広く知られており、だれもが認みとめる立派りっぱな業績ぎょうせきを残のこしていること
―などが理由になっているようです。お札さつのデザインは、財務省ざいむしょう、日本銀行、国立印刷局こくりついんさつきょくが検討けんとうし、最終的さいしゅうてきには財務大臣ざいむだいじんが決めます。

国立印刷局こくりついんさつきょく以外では製造せいぞうできない!
偽造ぎぞう防止ぼうし技術ぎじゅつとユニバーサルデザインがつまったお札さつ

ではどうしてお札さつのデザインを変かえるのでしょうか。
国立印刷局こくりついんさつきょくにたずねてみると、新しい「偽造ぎぞう防止ぼうし技術ぎじゅつ」を加くわえてコピーをつくりにくくすることと、だれもが使いやすい「ユニバーサルデザイン」を強化することが、大きな目的もくてきと教えてくれました。それとともに、デザインも全すべて新しくします。

▶偽造ぎぞう防止ぼうし技術ぎじゅつその❶ 触さわってわかる

お札さつの人物などの主な部分には、「凹版おうはん印刷いんさつ」という印刷いんさつ方式が使われています。凹版おうはん印刷いんさつとは、彫刻ちょうこくされた線のくぼんだ部分にインキをつめて印刷いんさつするもので、細かい部分まで表現ひょうげんできる印刷いんさつ方法ほうほうです。新しいお札さつの額面がくめん数字や識別しきべつマークなどには、とくにインキを高く盛もり上げる「深凹版しんおうはん印刷いんさつ」という特殊とくしゅな印刷いんさつが使われ、触さわるとざらざらした感じがあります。

凹版印刷とオフセット印刷のちがい
凹版印刷のしくみ
新札には、こうした識別マークや額面数字には、特にインキを立体的に高く盛り上げる「深凹版印刷」という技術が使われています。さわるとざらざらした感じがあり、目の見えない人がさわって、お札の種類を確認することができます。
(提供=国立印刷局)


こうした印刷いんさつ方法ほうほうにすることで、お札さつの種類しゅるいごとに、それぞれ違ちがう場所に「識別しきべつマーク」を入れ、さわるだけでどのお札さつかわかるようになっています。これはだれにでも使いやすい「ユニバーサルデザイン」を目指めざしたものです。
また、新しいお札さつは、算数で使う数字(アラビア数字)による額面がくめん数字を、これまでのお札さつより大きくしています。多くの人になじみのある数字にすることで、年齢ねんれいや国籍こくせきを超えて“使いやすいお札さつ”を目指しています。

▶偽造ぎぞう防止ぼうし技術ぎじゅつその❷ 光にすかしてわかる

高精細すき入れ技術が使われた、新札の肖像
(提供=国立印刷局)

偽造ぎぞう防止ぼうし技術ぎじゅつにはまず「すかし」があり、これは伝統的な和紙の技術ぎじゅつ「すき入れ」がもとになっています。これまでのお札さつも光にかざすと肖像しょうぞうが浮かぶ「すかし」が入っており、その細かな表現ひょうげんは、これまでも世界から高く評価ひょうかされています。新しいお札さつでは肖像しょうぞうの周囲に、細かい連続れんぞく模様もようが入れられていて、さらに偽造ぎぞうすることが難しくなっています。

光にかざすと肖像画が浮かぶ「すかし」の印刷技術のしくみ

▶偽造ぎぞう防止ぼうし技術ぎじゅつその❸ 傾かたむけてわかる

さらに、偽造ぎぞう防止ぼうし技術ぎじゅつとして、最先端さいせんたんの「3Dホログラム」が使われています。3Dホログラムは、印刷いんさつされた用紙に高い熱ねつと圧力あつりょくをかけて紙にぴったりと貼はり付けられます。お札さつを左右にかたむけると、顔が回転してこちらを見ているかのような立体感が表現ひょうげんされており、この技術ぎじゅつがお札さつに使われるのは世界で初はじめてのことです。そのほか、顔以外いがいの絵も見る角度によって見え方が変化へんかします。

新札に導入された「傾けてわかる」偽造防止技術の3Dホログラム。
(提供=国立印刷局)

このほかにも、偽造ぎぞう防止ぼうし技術ぎじゅつがたくさん使われています。コピー機きでは再現さいげんが困難こんなんであるとても小さい文字「マイクロ文字」が印刷いんさつされていたり、かたむけると数字や文字が浮かび上がる「潜像せんぞう模様もよう」が入れられていたり、かたむけるとお札さつの左右両端りょうたんの余白よはく部分にピンク色の光沢こうたくが現あらわれる「パールインキ」が使われていたり。紫外線しがいせんを当てると、表面の日本銀行の『総裁そうさい之の印いん』や模様もようの一部が光って見える「特殊とくしゅ発光インキ」も使われています。

新札にはコピー機では再現ができないとても小さい文字「マイクロ文字」が印刷されている
マイクロ文字(提供=国立印刷局)
新札には、かたむけると数字が浮かび上がる「潜像模様」が入れられている
潜像模様(提供=国立印刷局)
新札には、かたむけるとお札の左右両端の余白部分にピンク色の光沢が現れる「パールインキ」が使われている
パールインキ(提供=国立印刷局)
新札には、紫外線を当てると、表面の日本銀行の『総裁之印』や模様の一部が光って見える「特殊発光インキ」も使われている
特殊発光インキ(提供=国立印刷局)

▶工芸官こうげいかんが生み出す芸術品げいじゅつひん

国立印刷局こくりついんさつきょくには「工芸官こうげいかん」という専門せんもんの職員しょくいんがいて、お札さつのデザインや、印刷いんさつのもととなる原版げんばんの彫刻ちょうこくなどをしています。デザイン担当たんとうの工芸官こうげいかんは、何十年もの長い間修業しゅぎょうをして、お札さつのもとになる絵を描かけるようになります。その絵をもとに、彫刻ちょうこく担当たんとうの工芸官こうげいかんが、特殊とくしゅな彫刻刀ちょうこくとうを使って金属板きんぞくばんに細かく刻きざみこんで、お札さつを印刷いんさつするための原版げんばんを作ります。

国立印刷局には「工芸官」という専門の職員がいて、お札のデザインや、印刷のもととなる原版の彫刻などをしています。デザイン担当の工芸官は、何十年もの長い間修業をして、お札のもとになる絵を描けるようになります。その絵を元に、彫刻担当の工芸官が、特殊な彫刻刀を使って金属板に細かく刻みこんで、お札を印刷するための原版を作ります。
原図制作
国立印刷局には「工芸官」という専門の職員がいて、お札のデザインや、印刷のもととなる原版の彫刻などをしています。デザイン担当の工芸官は、何十年もの長い間修業をして、お札のもとになる絵を描けるようになります。その絵を元に、彫刻担当の工芸官が、特殊な彫刻刀を使って金属板に細かく刻みこんで、お札を印刷するための原版を作ります。
肖像彫刻
国立印刷局には「工芸官」という専門の職員がいて、お札のデザインや、印刷のもととなる原版の彫刻などをしています。デザイン担当の工芸官は、何十年もの長い間修業をして、お札のもとになる絵を描けるようになります。その絵を元に、彫刻担当の工芸官が、特殊な彫刻刀を使って金属板に細かく刻みこんで、お札を印刷するための原版を作ります。
デジタル製版(いずれも提供=国立印刷局)

「工芸官こうげいかん」は、何人いるのか、だれが何を担当たんとうしているのか、などはいっさい秘密ひみつになっているのだそう!

取材協力しゅざいきょうりょく、画像がぞう提供ていきょう=国立印刷局こくりついんさつきょく

💡お札さつにまつわる豆知識まめちしき

それではここで、お札さつにまつわる豆知識まめちしきをご紹介しょうかいしましょう。

銀行などお金をあつかう機関きかんは、“銀行の銀行”といわれる日本銀行にお金を預あずけています。国立印刷局こくりついんさつきょくで作られた新しいお札さつは、まず日本銀行に渡わたされ、日本銀行から引き出されて各かく銀行に届とどきます。そしてそこから私たちがお金を引き出すことで、世の中に新しいお札さつが出回ることになります。

▶いま世の中に出回っているお札さつはどうなるの?

一方で、古いお札さつは銀行などからの「預あずけ入れ」で日本銀行に戻もどされます。お札さつの寿命じゅみょうは、よく使われる千円札さつ・五千円札さつは1~2年程度ていど、一万円札さつは4~5年程度ていどとされています。日本銀行に戻もどってきたお札さつはチェックされ、汚よごれたり破やぶれたりして使えなくなったお札さつは復元ふくげんして悪用されないよう細かく切られてリサイクルされます。(出典:日本銀行HP)

お札の流通の流れ。国立印刷局で刷られたお札は、日本銀行から金融機関にいきます

▶お札さつの色はどうやって決めているの?

赤、青、緑、黄、黒などの単純たんじゅんな色は、カラーコピーやスキャナーなどでかんたんに出せてしまうので、あえて同じ色味を出すことが難むずかしい色をつくって偽造ぎぞうを防ふせいでいるそう。

▶お札さつは破やぶけてしまっても使えるの?

お札さつは破やぶけてしまっていても、日本銀行の決めた“ルール”を満たしていれば、交換して使えます。ただし、破やぶけて残のこっている部分の大きさによって、金額きんがくが「全額ぜんがく」「半額はんがく」「交換こうかんできない」と決められています。でも、こうしてたくさんの技術ぎじゅつを組み合わせて作られたお金は、一枚一枚がとても大切なもの。丁寧ていねいにあつかいましょう。(出典:日本銀行HP)

お札は破けてしまっていても、日本銀行の決めた“ルール”を満たしていれば、交換して使えます。ただし、破けて残っている部分の大きさによって、金額が「全額」「半額」「交換できない」と決められています。

お札さつをじっくりながめてみよう

実はお札さつのもとになる「紙」も、国立印刷局こくりついんさつきょくで原材料から作っています。独特どくとくのしなやかな感しょくがあって、水にも強いしっかりとした紙が、主に和紙の原料げんりょうなどにも使われる「みつまた」や「アバカ」などの植物から丁寧ていねいに作られています。

お札の原料
お札の原材料(提供=国立印刷局)

ふだん、当たり前のように使って、じっくり見つめることもないお札さつ。みなさんも新しいお札さつが手元に届とどいたら、この機会きかいにすみからすみまでしっかり観察かんさつをして、日本のお札さつに関かかわるたくさんの仕事や、つめ込まれた技術ぎじゅつに思いをめぐらせてみましょう。


❖国立印刷局こくりついんさつきょく 東京工場

国立印刷局こくりついんさつきょくは全国に工場が6か所あり、そのうち4つの工場(東京・小田原・静岡しずおか・彦根ひこね)は見学することができます(所要しょよう約やく90分、事前申もうし込こみ・無料むりょう)。お札さつがどのように作られているのか、どんな技術ぎじゅつが使われているのか、実際じっさいに見ることができます。夏休みの自由研究のテーマにもできるかもしれません。みなさんも見学してみてはいかがでしょうか。

住所  東京都北区西ケ原にしがはら2-3-15
交通  東京メトロ南北線「西ケ原にしがはら駅」(1番出口)下車 徒歩とほ1分
    JR京浜けいひん東北線「上中里駅」下車 徒歩とほ10分
見学日 火曜日、木曜日(祝日しゅくじつおよび年末ねんまつ年始を除のぞく)
対象  小学生以上いじょう。個人こじんでの申もうし込こみも可能かのう
   (1回につき約やく40人まで)
見学の申もうし込こみ こちらから
   ※見学者全員の氏名しめい、年齢ねんれいおよび住所の登録とうろくが必要ひつよう

国立印刷局東京工場の南門
(提供=国立印刷局)
広報東京都こども版「TOKYOクイズ」

❖東京インフォメーション 「お金」について楽しく学ぼう!

▶金融きんゆうリテラシー向上のための講師こうし派遣はけん

お金は、生きていくためにわたしたちの生活と切っても切り離はなせないもの。東京都は、こどもたちに「お金」について大切な知識ちしきを早いうちに身につけてもらうために、学校に先生を派遣はけんして授業じゅぎょうを行っています。
年齢ねんれいにあった内容ないようで、自分の夢ゆめを通して働はたらくことを考え、お金の役割やくわりや、暮くらしとお金の関係かんけい、お金のトラブルにあわないようにするために気をつけることなどについて学ぶことができます。

👉スタートアップ・国際こくさい金融きんゆう都市とし戦略室せんりゃくしつホームページ

東京都の金融教育プログラム「お金の学び場トリセツ」表紙

▶夏休み特別とくべつ企画きかく「めざせ『税ぜい博士はかせ』チャレンジ!」

税金ぜいきんについて楽しく学んでみませんか?
東京都主税しゅぜい局きょくホームページに掲載けいさいしている「タクちゃんとさがす税ぜい発見タックスタウン」ゲームは、税ぜいが使われているものを見つけたり、税のクイズに答えたりしてコインを集めるゲームです。ランクが『税ぜい博士はかせ』になったら、タクちゃんオリジナルグッズをプレゼントするキャンペーンを実施じっしします(8月31日まで)。ぜひ挑戦ちょうせんしてみてください!
※応募おうぼが多い場合は抽選ちゅうせんになります。くわしくはホームページをご確認かくにんください。

▶「夏休み親子税金ぜいきん教室」を開催かいさい

東京都主税しゅぜい局きょくでは、親子で都税とぜいについて楽しく学べる税金ぜいきん教室を開催かいさいします。
今年はみんなでゲームをプレーしたり、都議会とぎかい議事堂ぎじどうを見学するなど楽しいコンテンツが盛もりだくさんです。ぜひ親子でご参加さんかください!

日時 2024(令和れいわ6)年8月13日(火)午前の部:午前10時~午後12時、午後の部:午後3時~午後5時
場所 都庁とちょう第二本庁舎ほんちょうしゃ 
申もうし込こみ方法ほうほう 主税しゅぜい局きょくホームページよりお申もうし込こみください
申もうし込こみ期間 2024(令和れいわ6)年7月1日(月)から7月19日(金)まで


▶都立中央図書館企画きかく展示てんじ「北里きたさと柴三郎しばさぶろうと新しいお札さつの偉人いじんたち」

都立中央図書館(港区)は、20年ぶりの新札しんさつ発行にあわせ、新しいお札さつの顔 北里きたさと柴三郎しばさぶろう、津田つだ梅子うめこ、渋沢しぶさわ栄一えいいちの3人を、北里きたさと柴三郎しばさぶろうを中心にパネルや本で紹介しょうかいします。また、新札しんさつに施ほどこされた工夫や貨幣かへいの歴史れきしについても展示てんじします。

日時  2024(令和れいわ6)年7月27日(土)から10月2日(水)まで
(平日 午前10時~午後8時45分、土日祝 午前10時~午後5時30分)
休館日 8月1日(木)、16日(金)、9月5日(木)、20日(金)
場所  都立中央図書館 4階 企画きかく展示てんじ室
入場料 無料
くわしくは、都立図書館ホームページをごらんください。

都立中央図書館で開催される企画展「北里柴三郎と新しいお札の偉人たち」のチラシ
クリックで企画展のチラシを表示

▶新紙幣しへい発行記念 都庁パネル展てん

新紙幣しへいの発行を記念きねんして、新札しんさつやモデルになった人物についてのパネル展てんを都庁舎とちょうしゃで実施じっししています。
場所 都庁とちょう第一本庁舎ほんちょうしゃ2階中央
日時 2024(令和れいわ6)年6月17日(月)から7月21日(日)まで
(平日 午前8時~午後6時45分、土日・祝日しゅくじつ 午前9時~午後6時45分)

都庁第一本庁舎2階中央で開催されている新紙幣発行記念 都庁パネル展

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